О необходимости соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере оборота алкогольной продукции.

Администрация Ейского городского поселения Ейского района информирует хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Ейского городского поселения Ейского района, о необходимости соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере оборота алкогольной продукции. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ). Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Розничную продажу алкогольной продукции в зависимости от ее вида осуществляют (пункт 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ):

1. исключительно организации - в отношении всех видов алкогольной продукции (за исключением вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица (КФХ) и индивидуальные предприниматели (ИП), признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями);
2. ИП - в отношении пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;
3. КФХ и ИП, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, - в отношении произведенных ими вина, игристого вина.

Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию. Также сельскохозяйственные производители могут получить лицензию на производство, хранение, поставку и розничную продажу произведенной ими винодельческой продукции (подпункт 16 статьи 2, подпункты 1 - 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ). За незаконную продажу алкогольной продукции, в частности ее продажу без соответствующей лицензии, предусмотрена административная и уголовная ответственность (часть 3 статьи 14.17, статья 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ); статьи 171.3, 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Кроме того, розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, должна осуществляться с применением контрольно-кассовой техники (ККТ). За несоблюдение этого требования предусмотрена административная ответственность (пункт 10 статьи 16 Закона № 171-ФЗ; часть 2, 4, 6 статьи 14.5 КоАП РФ).

Продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, в общем случае запрещена, в частности, в следующих местах (пункты 2, 3, 6 статьи 16 Закона № 171-ФЗ):

1. в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, которые находятся во владении, распоряжении и (или) пользовании и в которых непосредственно осуществляется деятельность образовательных организаций, а также юридических лиц и (или) ИП, осуществляющих образовательную деятельность, обучение, медицинскую деятельность либо деятельность в области культуры. Исключение составляет розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в концертных и театральных залах, парках;
2. на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, которые находятся во владении и (или) пользовании и в которых непосредственно осуществляется деятельность образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования и дополнительного профессионального образования), организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних, юридических лиц и ИП, осуществляющих медицинскую деятельность;
3. на спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке, а также на прилегающей к ним территории, на которой разрешена только розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением времени проведения детско-юношеских спортивных мероприятий;
4. на оптовых и розничных рынках. Исключения - розничная продажа сельскохозяйственными товаропроизводителями на сельскохозяйственных рынках и сельскохозяйственных кооперативных рынках произведенных ими вина, игристого вина, розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5%, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая ИП, - при оказании услуг общественного питания; розничная продажа винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки) и безвозмездная раздача образцов такой продукции для дегустации винодельческой продукции;
5. на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метро), на автозаправочных станциях. Исключение составляет розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном и воздушном транспорте междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования;
6. на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации, а также на прилегающей к ним территории;
7. на вокзалах, в аэропортах и прилегающей к ним территории, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в магазинах беспошлинной торговли, а также размещения алкогольной продукции на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов;
8. в местах нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами власти субъектов Российской Федерации, и прилегающей к ним территории;
9. в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий и на прилегающих к таким местам территориях;
10. в нестационарных торговых объектах. Исключения - розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5%, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая ИП, - при оказании услуг общественного питания; розничная продажа винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки) и безвозмездная раздача образцов такой продукции для дегустации винодельческой продукции.

Продажа алкогольной продукции запрещена несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, например паспорт гражданина Российской Федерации, в том числе заграничный, водительское удостоверение, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, военный билет, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство (подпункт 11 пункта 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ). Продажа и неоднократная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции влекут административную и уголовную ответственность соответственно (часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ; статья 151.1 УК РФ). Розничная продажа алкогольной продукции на территории Краснодарского края не допускается с 22 часов до 11 часов по местному времени. Исключения составляют следующие случаи (пункт 9 статьи 16 Закона № 171-ФЗ; статья 3 Закона Краснодарского края от 4 июня 2012 года № 2497-КЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков»):

• продажа алкогольной продукции организациями, КФХ, ИП, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, при оказании ими услуг общественного питания;
• продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи ИП при оказании ими услуг общественного питания;
• продажа алкогольной продукции, размещенной на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов;
• продажа алкогольной продукции магазинами беспошлинной торговли.

За нарушение указанных правил продажи алкогольной продукции предусмотрена административная ответственность (часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ).

В частности, запрещена продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания (пункт 1 статьи 10.2, пункты 1, 2, 15, 19 статьи 12, подпункты 12, 14, 15 пункта 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ):

• без установленных сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, без указания в сопровождающих оборот алкогольной продукции документах сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки федеральными специальными марками (за исключением установленных видов алкогольной продукции), без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции;
• дистанционным способом, в том числе через Интернет;
• в полимерной таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1,5 л.

Запрещена продажа алкогольной продукции с наименованием «фруктовое вино» и «винные напитки», которая произведена не из винограда. Продукция, находящаяся в обращении с нарушением таких требований, является фальсифицированной (часть 2, 4 статьи 26, часть 4.1 статьи 49 Федерального закона от 27 декабря 2019 № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации»). Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается, только если объект общественного питания имеет зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 кв. м. (пункт 4.1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ). За нарушение данных запретов также предусмотрена административная и уголовная ответственность (части 2, 2.2, 3 статьи 14.16, часть 1 статьи 14.17, часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ; части 5, 6 статьи 171.1, часть 1 статьи 171.3 УК РФ).