Отчет о результатах деятельности главы Ейского городского поселения Ейского района, администрации Ейского городского поселения Ейского района за 2014 год

УВАЖАЕМЫЕ депутаты, коллеги, жители города Ейска!

Предлагаю вашему вниманию отчет о результатах деятельности администрации Ейского городского поселения за 2014 год.

Площадь Ейского городского поселения составляет 144 кв. км, численность населения – 94 851 человек. В состав поселения входит Широчанский сельский округ, состоящий из 7 поселков с общей численностью населения 9 543 человека.

Состояние социально-экономического развития Ейского городского поселения характеризуется следующими показателями.

Уровень регистрируемой безработицы - 320 человек от численности экономически активного населения (0,5%).

Численность людей, занятых в экономике составила 45 420 человек.

Наиболее крупными предприятиями города Ейска являются ОАО «570 АРЗ», ОАО «Ейский морской порт», ОАО «Ейский портовый элеватор», ООО «Ейск-Порт-Виста», ОАО «Ейскгоргаз», ОАО «Ейскхлеб», ЗАО «Приазовская Бавария», МУП «Ейские тепловые сети», МУП «Комбинат коммунально-бытовых услуг», ООО «Мастер -стиль», ООО «ДМ-Классика», ООО «Ейскводоканал», ОАО «Кубаньэнергосбыт»,  ОАО «НЭСК», ООО «Ейское ДСУ-2»,  ООО «Кубаньглавстрой», ООО «Ейский рынок», ЗАО «Тандер». На данных предприятиях трудится около пяти тысяч человек.

Помимо них в городе работают малые предприятия, индивидуальные предприниматели.

В городе возросло количество субъектов малого и среднего предпринимательства, составив 5 071 единицу.

К сожалению, развитие промышленного производства в городе является низкорентабельным ввиду высоких тарифов на услуги коммунальной инфраструктуры, подключения к ней, а также ввиду территориально удаленного месторасположения города. Кроме того, в городе дефицит обеспечения инженерной инфраструктурой – электроснабжение, водоснабжение и водоотведение.

В пищевой и перерабатывающей промышленности сдерживающим фактором развития является отсутствие сырьевой базы.

Решение этих вопросов является одним из вариантов помощи местных властей  бизнесу и, соответственно, организации рабочих мест.

Объем продукции сельского хозяйства, сосредоточенного в колледже «Ейском» и крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйствах  Широчанского сельского округа, по итогам 2014 года составил  149 млн.руб., темп роста к 2013 году - 109,8%.

Основой деятельности администрации города является бюджет

За  2014 год сумма собственных доходов бюджета Ейского городского поселения составила 344,6 млн. руб. План перевыполнен на 6,6 млн.руб.

По сравнению с 2013 годом темп роста собственных доходов составил 102,2% или 7,3 млн.руб., по сравнению с  2012  -  112,3% или 37,7 млн.руб.

В общей структуре доходы бюджета состоят из налоговых и неналоговых поступлений. Структура доходной части бюджета за 2014 год представлена на диаграмме.

В 2014 году городу Ейску были выделены  средства краевого бюджета, в сумме 128,9 млн. руб.  на капитальный ремонт канализационного хозяйства (35,4 млн.руб.),  благоустройство города (45,1 млн.руб.), капитальный ремонт дорог (26 млн.руб.), стимулирующие выплаты работникам культуры (10 млн.руб.), выплаты молодым семьям (2,1 млн.руб.) и др. При этом, из бюджета Ейского городского поселения  на эти же  цели  было выделено 7,6 млн. руб.  Таким образом, общая сумма доходов бюджета города с учетом краевых средств составила 473,6 млн.руб., темп роста к 2013 году – 105%.

С целью обеспечения расходной части в бюджет города поступили также остатки краевых средств, неиспользованных в 2013 году в сумме 40,4 млн.руб., кредитные средства 32 млн.руб., кроме того были использованы остатки средств местного бюджета 2013 года в сумме 9,9 млн.руб.

Общая сумма средств, которыми располагал бюджет города на выполнение полномочий  составила 555,8  млн.руб.

В 2014 году бюджет города недополучил  64,5 млн.руб. по следующим причинам:

-  осуществлен возврат земельного налога в сумме 7,3 млн.руб.;

- существует недоимка по налоговым и неналоговым платежам, составившая на конец года 57,2 млн.руб., или 16,6% от собственных доходов поселения. Рост по сравнению с началом 2014 года - 138%. Структура недоимки представлена на диаграмме.

В структуре налоговой недоимки большую часть – 18,5 млн.руб. составляют неплатежи физических лиц за принадлежащее им имущество.  

В структуре неналоговой  недоимки 22 млн.руб. приходится на арендные платежи за неразграниченные земельные участки. 

С целью снижения уровня недоимки администрацией Ейского городского поселения были  проведены следующие мероприятия:

- организовано 39 заседаний комиссии по неплатежам, приглашены 2 698 человек, имеющих задолженность в размере 17,1 млн.руб.

В результате оплачено 4,8 млн.руб. или 28,3% от суммы рассмотренной задолженности;

- в декабре 2014 года проведен подворовой обход 4800 должников, имеющих  задолженность  по налогам на общую сумму 12,1  млн.руб., что также сократило сумму недоимки на 4,8 млн.руб. (39,7% от рассмотренной суммы).

Наличие значительных сумм недоимки говорит, прежде всего, о необходимости усиления работы в данном направлении. Прошу начальника финансово-экономического отдела Голубицкую Раису Ивановну  обеспечить исполнение годовых бюджетных назначений на 2015 год, а также принимать исчерпывающие меры, направленные на снижение недоимки  минимум до уровня 1 января 2014 года.

Расходы бюджета Ейского городского поселения за 2014 год составили 545,5 млн.руб., в том числе из средств краевого и федерального бюджета - 168,7 млн.руб.  

Как и в предыдущие годы, наибольший удельный вес расходов поселения приходится на жилищно-коммунальное хозяйство и содержание дорог.

Структура расходной части бюджета за 2014 год представлена на диаграмме  и выглядит следующим образом:

1. Жилищно-коммунальное хозяйство – 296,7 млн.руб. или 55,1 %

2. Дорожное хозяйство – 78,2 млн.руб. – 14,5 %

3. Культура и молодёжная политика – 71,7 млн.руб. – 13,3%

4. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона – 13,9 млн.руб. – 2,6%

5. Облуживание муниципального долга (проценты по предоставленным кредитам) – 9,5 млн. руб. или 1,8%

6. Социальная политика – 6,5 млн.руб. – 1,2%

7. Содержание органов местного самоуправления – 29,1 млн.руб. или 5,4 %

8. Содержание муниципальных казенных учреждений – 20,7 млн.руб. или 3,8 %.

9. Прочие расходы (проведение выборов, СМИ, ТОСы, содержание имущества казны) – 12,5 млн.руб. или 2,3%

10. Погашение кредитов – 6,7 млн.руб. – 1,2%.

Жилищно-коммунальное хозяйство является ключевым вопросом в деятельности администрации. Именно с этого широкого блока мне бы хотелось начать.Диаграмма расходов сферы ЖКХ представлена на экране. Остановлюсь на каждом пункте  подробнее.

Водоснабжение и водоотведение

На сегодняшний день проблема изношенности сетей стоит достаточно остро.  Для проведения капитального ремонта первой,   замены второй нитки трубопроводного напорного коллектора, а также ремонтно-восстановительных работ на водопроводных сетях, достигших предельного технического износа, необходимо по предварительным подсчетам порядка 300 миллионов рублей. 

В городе существует проблема с перебоями в подаче холодной воды в курортный сезон. Так, зимой ежесуточное потребление воды составляет              20- 22 тысячи кубов, летом потребность в воде возрастает до 32 тысяч кубов в сутки при том, что максимально возможная поставка - до 27 тысяч кубов воды.    

Здесь хочу отметить, что потребители испытывают трудности с водоснабжением в пик летнего сезона ввиду большой изношенности магистрального трубопровода, подводящего воду к городу из станицы Ленинградской.

В 2014 году для повышения надежности систем водоснабжения и улучшения качества предоставления услуг были выполнены мероприятия на общую сумму свыше 50 млн.руб., в том числе за счет краевых средств в сумме 44,424 млн.руб., а именно:

- ремонт 1 тысячи 145 метров водопровода на 5,3 млн.руб.

- ремонт 3 тысяч 580 метров системы водоотведения  на 34,7 млн.руб.;

- ремонт насосного оборудования на общую сумму 10,4 млн.руб.

В 2014 году проведен капитальный ремонт системы водоснабжения по улицам Победы. Осуществлен ремонт канализационных сетей по улицам Б.Хмельницкого, К.Маркса, Рабочей, Победы.

Отдельное внимание уделяется  канализации и очистным сооружениям. Так, в 2014 году выполнен капитальный ремонт канализационной насосной станции «Промзона» по улице Горького на сумму 9 миллионов 900 тысяч рублей. В настоящее время ведется разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт канализационной насосной станции по улице Октябрьской. Кроме того, проведен капитальный ремонт блока аэрации с заменой воздуходувок очистных сооружений водоотведения на сумму 2 миллиона 600 тысяч рублей.

Для обеспечения бесперебойной подачи холодной воды на верхние этажи многоквартирных домов района Автовокзала и 37 микрорайона в настоящее началась разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта водопроводной насосной станции.

С целью предотвращения перебоев в водоснабжении жителей прибрежной зоны в летнее время ведутся работы по капитальному ремонту водопровода по улице Шмидта.

Большой проблемой города является отсутствие ливневой канализации. Город исторически строился без учета прокладки ливневых сетей.

Положение усугубляется построенной вдоль побережья Ейского лимана и Таганрогского залива железной дорогой, насыпь которой препятствует свободному стоку дождевых вод.

Для улучшения ситуации в вопросе отвода вод и улучшения условий проживания жителей города в 2006 году была разработана комплексная     схема отвода ливневых вод с территории г. Ейска. Данной схемой предусмотрено строительство водосбросных сетей общей протяженностью 56,8 км., общей стоимостью работ порядка 1,3 млрд. руб.             

В 2013-2014 годах выполнено строительство 1-й и 2-й очередей ливневой канализации, протяженностью 256 метров, между улицами Горького и Пионерской. Введена в эксплуатацию 1-я очередь ливневой канализации по ул.Красной.

С целью перспективного строительства данного объекта администрацией города было направлено обращение в департамент имущественных отношений Краснодарского края и главе муниципального образования Ейский район о рассмотрении возможности формирования земельного участка площадью 2,4 Га на территории набережной Таганрогского залива под строительство локальных очистных сооружений водоотведения дождевых вод с городской территории.

Теплоснабжение

Для обеспечения бесперебойного снабжения потребителей тепловой энергией и горячей водой в 2014 году выполнен ряд мероприятий на общую сумму 19 млн.107 тыс.руб.:

- ремонт здания котельной по ул.Морской на сумму 3 млн. 431 тыс. руб.;

 - закупка энергосберегающих насосов для котельных на сумму  1 млн.460 тыс.руб. (окупаемость насосов составляет шесть месяцев);

- при участии средств краевого бюджета для котельных МУП «Ейские тепловые сети» проведены закупки теплообменников на сумму   1 млн. 372 тыс. рублей, дизельных генераторов и сварочного   оборудования на 342 тыс. рублей, передвижной дизельной электростанции мощностью 100 кВт на 686 тыс. рублей, выполнены режимно-наладочные испытания 23 котлов на котельных МУП «Ейские  тепловые сети» на сумму 243 тыс. рублей.

В рамках мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов за счет краевых средств выполнены работы по восстановлению трубы котельной по ул.Морской, поврежденной в результате чрезвычайной ситуации 24 сентября 2014 года, на сумму 5 млн. 84 тыс. рублей

Хочется отметить, что бесперебойная подача теплового ресурса, волнующая жителей города, на сегодняшний день зависит от погашения задолженности за газ, которая на конец 2014 года составила  66,4 млн.руб.

Электросетевое хозяйство

Проблема энергоснабжения города Ейска также, как и проблема водоснабжения, особенно обостряется в курортный сезон. Электроснабжение города Ейска осуществляется от подстанций   «Ейская-1» «Ейская-2». Летом пиковые нагрузки составляют до 50 мегаватт в сутки, что не позволяет обеспечивать стабильное электроснабжение города. Данная проблема возникает из-за недостатка подводящей мощности. Загруженность подстанций на сегодняшний день составляет 90%.

С целью улучшения электроснабжения и безаварийной подачи электроэнергии потребителям в рамках мероприятий по развитию, реконструкции, модернизации и техническому перевооружению электросетевого хозяйства в 2014 году выполнены мероприятия на общую сумму 4 млн. 600 тыс.руб., а именно:

- реконструкция трансформаторной подстанции на пересечении улиц Свердлова и Шмидта;  

- реконструкция кабельной линии по ул.Коммунистической;

- дополнительные работы по реконструкции воздушной линии по ул.Гоголя;

Для улучшения электроснабжения жителей прибрежных районов Центром городского хозяйства проводятся конкурсные процедуры на определение подрядной организации на выполнение работ по реконструкции кабельной линии 6кВ по улице Шмидта. Сметная стоимость работ – 21 млн. рублей. Ориентировочный срок окончания работ – октябрь 2015 года.

Начальника управления ЖКХ администрации Сивокоз Алексея Сергеевича прошу взять на особый контроль решение данного вопроса.

В рамках мероприятий по развитию систем наружного освещения выполнены мероприятия на общую сумму 9 млн. 430 тыс. рублей, основная сумма потрачена на  техническое обслуживание и текущий ремонт уличного освещения в г. Ейске и поселках Ейского городского поселения.  В рамках предпроектных работ выполнена разработка оптимальной системы управления наружным освещением Ейского городского поселения.  

В дополнение к сказанному выше хочу добавить, что  в 2014 году выполнены работы по реконструкции уличного освещения Приморской набережной. Выполнены проектные работы по реконструкции уличного освещения по переулку Строителей, по улицам Армавирской, Б.Хмельницкого. Разработан проект уличного освещения по ул.Седина.

Благоустройство территории города Ейска

Благоустройство – важное направление в развитии территории города как курорта. Благодаря финансовой поддержке губернатора Краснодарского края на благоустройство Приморской набережной на побережье Таганрогского залива выделено 65 млн. рублей. Это позволило выполнить мероприятия по устройству пешеходной зоны протяженностью 650 метров с устройством площадок для отдыха и начать работы по благоустройству еще 420 метров Приморской набережной.

С целью развития Ейской косы и территорий центрального пляжа города выполнена замена воздушных линий электроснабжения общей протяженностью 5124 метра на кабельные, строительство уличного освещения улицы Пляжной, протяженностью 1150 м.

Также выполнено устройство дорожки для пешеходов из тротуарной плитки от памятника «Ейский патриот» до базы отдыха «Акватория лета» площадью 4860 м² с учетом обустройства площадок для посадки и высадки пассажиров общественного транспорта и установки двух современных павильонов. В осенний период вдоль пешеходной зоны были высажены 57 саженцев деревьев. Стоимость затрат составила 31 млн. рублей.

В центральной части города с целью сохранения исторического облика закончены работы по устройству покрытия из брусчатки по улице Победы от Коммунаров до Ленина.

По улице Коммунаров от Победы до Свердлова выполнен ремонт тротуара, высажены деревья.  Затраты на указанные мероприятия составили 1 млн. 800  тысяч рублей.

В связи со строительством детского сада на пересечении улиц Пушкина и Павлова благоустроена прилегающая территория на сумму 1 млн. 345 тысяч рублей.

Учитывая неоднократные обращения жителей «военного городка», выполнено благоустройство сквера на пересечении улиц Первомайской и Ясенской. Сумма финансирования составила 750 тысяч рублей.

Без внимания не остались и жители улицы Коммунистической, вдоль которой благоустроена пешеходная дорожка на сумму 7 млн. рублей также за счет краевых средств.

В результате участия в конкурсе на звание «Самый благоустроенный город (станица) Краснодарского края» по итогам 2013 года, Ейскому городскому поселению присвоено призовое место и вручена денежная премия на благоустройство территории в размере 750 тысяч рублей, что позволило выполнить работы по ремонту тротуара по улице К.Либкнехта от Мира до Краснодарской.

Особое внимание уделяется санитарной уборке территории  городского поселения, включая пляжные и прибрежные зоны. В 2014 году финансирование данных мероприятий составило 32 млн. 884 тысячи рублей.

Согласно графику проведения работ в городе вручную или специальной техникой проводится подметание тротуаров, а также уборка прибордюрной части дорог от наносного грунта.

Приобретен и установлен 31 евроконтейнер, выполнено обустройство 4-х контейнерных площадок на общую сумму 700 тыс. рублей.

На содержание и ремонт элементов благоустройства в 2014 году из бюджета было выделено 2 млн. 500 тысяч рублей.

С предпринимателями, заключающими договоры водопользования для организации  пляжных территорий на побережье Таганрогского залива, ежегодно перед началом курортного сезона проводятся встречи по рассмотрению вопросов благоустройства арендованных участков.

В местах, разрешенных для купания, будут также выполнены все необходимые мероприятия по подготовке к курортному сезону, включая санитарную уборку, установку контейнеров, биотуалетов, урн, кабинок для переодевания.

В 2013 -2014 годах была выполнена закупка и установка трех «детских городков» в сквере по ул.Маяковского, в парке пос.Краснофлотского, между многоквартирными домами по ул.Первомайской,191/1 и ул. Р.Люксембург, 170. Жителям города не стоит забывать, что бремя содержания  детских площадок лежит на собственниках многоквартирных домов и управляющих компаниях или ТСЖ.

На содержание зеленого фонда в 2014 году из бюджета Ейского городского поселения Ейского района выделено 24 млн. 830 тысяч рублей.

На 105 городских клумбах общей площадью около 7 тысяч кв.м выполнялась высадка однолетних и многолетних растений, проводились  работы по покосу травы, стрижке кустарника, обрезке и валке более 2-х тысяч деревьев.

Продолжена реконструкция зеленых насаждений на участке улицы Гоголя от Первомайской до К.Либкнехта, где в осенний период были  высажены 200 штук саженцев кленов. 

Дорожное хозяйство

В 2014 году на содержание улично-дорожной сети Ейска выполнены мероприятия на общую сумму 72 млн. 273 тысячи рублей, из них 26 млн. 240 тысяч рублей - средства краевого бюджета.

По программе капитального ремонта автомобильных дорог на сумму 32 млн. 800 тысяч рублей произведены работы по сплошному перекрытию асфальтобетонного покрытия протяженностью 3 километра 13 метров на следующих участках улиц:

- ул.Б.Хмельницкого от ул.Мичурина до ул.Герцена;

- ул.С.Романа от ул.Армавирской до ул.Б.Хмельницкого;

- ул.Харьковской от ул.Мира до ул.Ростовской;

- ул.Мира от ул.Ленина до ул.К.Либкнехта;

Также отремонтированы тротуары протяженностью 1 километр 400 метров по улицам Гоголя от Первомайской до К.Либкнехта и Ясенской от Шмидта до Октябрьской. Тротуары - это одна из самых больших проблем в городе, решить которую за один-два года не предоставляется возможным.

Кроме того, остановлюсь на ситуации по ремонту тротуаров на улице Ростовской. В 2016-2017 годах здесь планируется проведение реконструкции линий связи и работ по омоложению зеленого фонда по аналогии с улицей Гоголя. Поэтому ремонт тротуаров возможен только после проведения данных мероприятий.

Без внимания не остались и грунтовые дороги. В 2014 году выполнены мероприятия по профилированию дорожного покрытия с подсыпкой общей протяженностью 3 километра следующих улиц:

Ореховой, Косиора, Безымянной, Таманской, переулка Ялтинского, Пролетарской в поселке Краснофлотском.

В 2014 году проведены работы по текущему ремонту асфальтового покрытия на улицах  Б. Хмельницкого, С.Романа, Харьковской, Мира.

В 2015 году на улицах, которые не войдут в подпрограмму «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» государственной программы Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края», будут выполнены работы по текущему (ямочному) ремонту улично – дорожной сети Ейского городского поселения Ейского района.

Проведены мероприятия по текущему содержанию дорожного полотна, что позволило привести в соответствие с требованиями транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети протяженностью 70,5 километров.

Остро стоит вопрос по ремонту дворовых проездов многоквартирных домов, которому ежегодно уделяется внимание. Так, в 2014 году выполнен ремонт проезда многоквартирного дома  № 170 по улице Р.Люксембург и           № 206 по улице Первомайской.

Ежегодно в целях обеспечения безопасности дорожного движения выполняются мероприятия по нанесению дорожной разметки, обслуживанию и установке средств регулирования дорожного движения. В 2014 году на эти цели было затрачено 11 млн. 700 тысяч рублей.

В текущем году предполагается решение острой проблемы с дорожным полотном на подъезде к территории лицея № 4, на пересечении улиц  Ясенской и Армавирской, а также на улице К.Либкнехта.

Я уже говорил про серьезные ремонтные работы линий водоснабжения и водоотведения на улице Шмидта. После их завершения на этой улице будут выполнены мероприятия по восстановлению дорожного покрытия.  

На 2-3 кварталы 2015 года запланированы мероприятия по текущему (ямочному) ремонту дорожного покрытия в поселке Морском.

Капитальное строительство

Из числа объектов капитального строительства в 2014 году администрацией Ейского городского поселения реализованы следующие мероприятия:

Построен надземный распределительный газопровод низкого давления в 49 микрорайоне от переулка Шоссейного до ул.Воронцова протяженностью 840 метров, стоимостью 2,6 млн.руб.

В период с декабря 2013 года по март 2014 года выполнена работа по корректировке генеральной схемы газоснабжения города Ейска, которая не   обновлялась с 1986 года.

Разработана проектно-сметная документация газопровода низкого давления по ул.Герцена и ул.Колхозной в 50 микрорайоне для газификации частных домовладений. Начаты конкурсные процедуры по определению подрядной организации на выполнение работ по строительству газопровода. Ориентировочный срок заключения контракта до 1 апреля 2015 года. Стоимость работ 700 тысяч рублей, средства заложены в бюджет Ейского городского поселения на 2015 год.

Разработана проектно-сметная документация на газификацию   микрорайона «Малиновая роща» пос. Широчанка, которая позволит газифицировать 130 домовладений. Проект прошел согласование в ОАО «Ейскгоргаз». Оформлена землеустроительная документация и заключен договор аренды  на земельный  участок под строительство газопровода. В апреле 2015 года запланирована передача проекта на государственную экспертизу.

На государственной экспертизе находится проект «Строительство уличной канализации по ул.Морской, ул.Калинина, ул.Советов,  ул.Октябрьской, ул.Бердянской, ул.Кропоткина, ул.Кирова в г.Ейске (2-я очередь строительства)», микрорайона «Каменка». Проектом предусмотрена прокладка бытовой канализации протяженностью 2782 метра. Стоимость работ по проектной документации 20,7 млн.руб.

Жилищное хозяйство

На территории Ейского городского поселения Ейского района расположены 422 многоквартирных дома, из них 82 дома управляются товариществами собственников жилья, действуют 2 жилищных кооператива, 180 многоквартирных домов находятся в управлении 10-ти управляющих компаний, остальные находятся в управлении непосредственно собственниками  помещений.

В 2014 году впервые за много лет разработана муниципальная программа, в которой предусмотрены денежные средства на  капитальный ремонт общедомового имущества. Единственным участником программы, подавшим заявку, стала управляющая компания «Феникс», от которой  в программу были включены два многоквартирных дома  по улице Свердлова, 116/1 и улице Коммунистической, 49/3.

В Краснодарском крае утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края. В 2014 году в нее вошли 410 многоквартирных домов города Ейска, которые общим собранием собственников выбрали способ формирования фонда капитального ремонта. При этом, в 354 домах собрания были инициированы и организованы управлением ЖКХ. В рамках разработанного муниципального краткосрочного плана к участию в программе на 2015 год заявлено 3 многоквартирных дома: № 29 по улице Баррикадной, № 16 по улице К.Либкнехта, № 9/4 по улице Плеханова.

В порядке приватизации за прошедший год было передано в собственность граждан 63 жилых помещения муниципального жилищного фонда социального использования Ейского городского поселения Ейского района.

В 2014 году на ремонт муниципального жилья был выделен 1 млн. рублей. Отремонтированы потолки, стены, перегородки, заменены оконные и дверные блоки, выполнены кровельные, отделочные и электромонтажные работы в домах по улицам Первомайской, 104, Нижнесадовой, 138, Коммунистической, 63, Горького, 20/1, Шмидта, 283.

В рамках программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан на территории Ейского городского поселения Ейского района» улучшены жилищные условия 11 ветеранов Великой Отечественной войны. Общая сумма расходов составила 700 тыс.рублей.

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семьей» федеральной целевой программы «Жилище» в 2014 году 6 семьям была предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в размере 4,5 млн.руб. Структура выплат представлена на экране.

В списке участников Программы на 2015 год состоят 17 молодых семей.

В администрацию города продолжают поступать жалобы граждан на  завышенную плату за общедомовое водо- и электроснабжение, рост цен на коммунальные услуги. Здесь хотелось бы отметить, что данными вопросами в 2014 году занимались представители депутатского корпуса города. Однако полномочия по урегулированию и контролю за тарифами осуществляет Региональная энергетическая комиссия Краснодарского края.

Прошу  начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Сивокоза Алексея Сергеевича взять на контроль ремонт старого жилищного фонда многоквартирных домов, а также  продолжать принимать дальнейшие меры по улучшению работы отраслей жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

Как уже отмечалось ранее, неналоговые доходы бюджета города составили 133,4 млн.руб. Ответственность за их поступление возложена на управление имущественных и земельных отношений.

Одним из резервов увеличения доходной части бюджета являются платежи за использование земельных участков.

В рамках муниципального земельного контроля в 2014 году проведена работа по сплошной инвентаризации земельных участков на 33 улицах города Ейска в целях выявления пользователей, не оформивших в установленном законом порядке права на используемые земельные участки. В результате выявлено:

154 земельных участка, поставленных на кадастровый учет, по которым пользователями не оформлено право на земельный участок;

623 участка, не состоящих на кадастровом учете, но фактически используемых собственниками домовладений.

В рамках осуществления муниципального земельного контроля специалистами управления проведено 148 плановых и 100 внеплановых  проверок соблюдения требований земельного законодательства. Общая площадь обследованных земельных участков составила 511,6 Га. По результатам проверок выявлено 181 нарушение земельного законодательства.

Начальнику управления имущественных и земельных отношений Татьяне Викторовне Яценко продолжить работу по рациональному использованию имущества казны городского поселения и принимать все меры для  увеличения суммы неналоговых поступлений в бюджет города.

ЛИЧНЫЕ ПОДСОБНЫЕ ХОЗЯЙСТВА

Растениеводством на территории Широчанского сельского округа занимается 15 хозяйств, 2 из которых выращивают свою продукцию круглогодично. С 2010 года построено 6 теплиц общей площадью 1561,5 кв.м. 

За 2014 год товаропроизводителям выплачено более 800 тысяч рублей субсидий.

ТОРГОВЛЯ

Оборот розничной торговли составил 13,9 млрд.руб. На территории города осуществляет деятельность 1481 объект торговли, 190 объектов общественного питания, в курортно-туристическим комплексе работает 25 баз отдыха и санаторий.

С целью улучшения качества услуг, предоставляемых предприятиями торговли, общественного питания, курортной сферы города Ейска, отделом торговли и курортов проведены следующие мероприятия.

По результатам аукциона на размещение объектов мелкорозничной торговли в летний период было заключено 73 договора аренды малых архитектурных форм и предоставлено 21 торговое место.

За 2014 год в городе Ейске проведено 46 сельскохозяйственных ярмарок выходного дня с привлечением малых форм хозяйствования (крестьянско-фермерских, личных подсобных хозяйств). Реализовано товаров на сумму 28,3 млн. рублей.

Совместно с сотрудниками отдела МВД и налоговой инспекции регулярно проводились мероприятия по пресечению фактов несанкционированной торговли. За 2014 год составлено 207 протоколов об административных правонарушениях.

Была активизирована работа по выявлению лиц, осуществляющих деятельность по сдаче жилья в аренду. Проведено 25 оперативных рейдов, обследовано 341 домовладение, вновь выявлено 63 квартиросдатчика. Проведено 17 рейдов по недопущению размещения объявлений «жилье у моря» на въезде в город, составлено семь протоколов об административном правонарушении.

Особое внимание  уделено ценообразованию. С этой целью совместно с работниками прокуратуры, специалистами контролирующих органов (Роспотребнадзор, Россельхознадзор, ОМВД) и общественностью (ТОСы) на постоянной основе создана рабочая группа по мониторингу оптово-розничных и отпускных цен.

Начальнику отдела торговли и курортов Еманову Александру Валерьевичу продолжить работу по улучшению качества торгового обслуживания и общественного питания жителей и гостей города Ейска.

ТРАНСПОРТ

Объем услуг, оказанных предприятиями транспорта, составил  1,6 млрд.руб., рост к 2013 году - 113,5%.  На территории города существует 10 маршрутов городского общественного транспорта, в том числе 2 – сезонных.  Их обслуживают 174 транспортные единицы.

В 2014 году была продолжена работа по замене подвижного состава малого класса на автобусы большей вместимости (категория М3). Более двухсот малых автобусов заменены на сто одиннадцать пассажирских транспортных средств. Отмечу, что на городских маршрутах нет ни одной транспортной единицы, чей срок полезного использования превышал бы установленные действующим законодательством  десять лет.

Сокращение числа малых автобусов повлекло естественное увеличение времени ожидания транспорта с 3-х до 8-10 минут. Автобусные  маршруты № 10 (поселок Краснофлотский)  и  маршрут № 11 (военный городок - поселок Широчанка) работают строго по графику.

Сегодня есть ряд недоработок, связанных с соблюдением графиков движения со стороны перевозчиков в вечернее время - жители жалуются на  работу маршрута № 8 после 20 часов вечера. Для исключения подобных ситуаций введены вечерние контрольные дежурства.

Кроме того, общественный транспорт оснащен аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, что дает возможность отделу транспорта в режиме онлайн контролировать его работу.

В течение отчетного периода отделом транспорта проведены совместные рейдовые мероприятия с привлечением надзорных служб. Составлено 29 актов о выявленных нарушениях договорных обязательств со стороны перевозчиков, 19 протоколов об административном правонарушении.

Три договора на право обслуживания муниципальных городских  маршрутов расторгнуты  администрацией города в одностороннем порядке, один договор расторгнут по соглашению сторон. На пяти муниципальных маршрутах (№ 4, 7, 8, 9 и 11) в 2014 году проведены конкурсные отборы на право осуществления перевозок.

Хочется сказать о жалобах жителей на работу большегрузного транспорта и его влиянии на экологическую обстановку в городе.   

Работа большегрузного транспорта по территории Ейского городского поселения организована по строго определенным улицам. Данные меры были приняты, в том числе, с целью сохранения экологической обстановки.  Отменить движение грузового транспорта по территории города невозможно.

Прошу начальника транспортного отдела администрации Малышева Николая Ивановича поставить на особый контроль вопросы организации движения городского общественного транспорта, особенно после 20 часов.

АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО

За отчетный период управлением архитектуры и градостроительства  подготовлено 208 градостроительных планов земельных участков, выдано 317 разрешений на строительство объектов, 109 разрешений на ввод в эксплуатацию:

-  37 индивидуальных жилых домов площадью – 7 721 кв.м;

- 12 многоквартирных домов на 326 квартир, площадью 19 219 кв.м;

- 60 прочих объектов.

В 2014 году завершены работы по корректировке генерального плана развития Ейского городского поселения Ейского района, предусматривающего изменение границ населенных пунктов: город Ейск, поселок Морской и поселок Широчанка, а также проведен комплекс работ, позволивший значительно усовершенствовать правила землепользования и застройки Ейского городского поселения. Решением Совета от 25 декабря 2014 года  в данные правила внесены изменения.

Управлением архитектуры и градостроительства заключен муниципальный контракт на подготовку землеустроительных дел по описанию границ населенных пунктов: г.Ейск, п.Морской и п.Широчанка. Подготовлены проекты планировки и межевания северо-восточной части поселка Морского. На 44-х гектарах планируется перспективное развитие социальной инфраструктуры, включая школу и детский сад, а также объекты инженерной и коммунальной инфраструктуры, строительство индивидуальных жилых домов, объектов потребительской сферы. 

Подготовлены эскизные проекты гольф-клуба «Чебаклея», благоустройства набережной Таганрогского залива, улицы Пляжной, Коммунистической, варианты озеленения территории города Ейска, размещения памятных досок,  мемориальных плит  на площади Революции, благоустройства памятника Тихомирова, эскиз реконструкции музея им.Е.А.Котенко.

По результатам проверки поступивших обращений граждан о фактах самовольного строительства был составлен 31 протокол об административном правонарушении.

КУЛЬТУРА

Финансирование отрасли «Культура» за счет средств местного бюджета в  2014 году составило 71,7 млн рублей, из них:

- содержание учреждений культуры – 61,1млн.руб.;

- проведение праздничных мероприятий и памятных дат - 4 млн. руб.

- обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры и молодежной политики - 1,4 млн.руб.

- мероприятия молодежной политики - 0,4 млн. руб.             

- прочие мероприятия в области культуры и молодёжной политики - 4,8 млн. руб.

МБУ «Ейский городской центр народной культуры»

Городской Дворец культуры - самое крупное клубное учреждение  Ейского района – это главная сценическая площадка города и района.

На базе Дворца культуры работает 66 клубных формирований с числом участников 2 039 человек. За отчетный период было проведено  1108 мероприятий, которые посетили 180,5 тысяч человек.

В 2014 году 23 клубных формирования  МБУ ЕГЦНК подтвердили звание «народный» и «образцовый» коллективы. Самодеятельный коллектив поэтов, прозаиков и композиторов «Парус» был удостоен звания «Народный».

Собственные доходы  МБУ ЕГЦНК составили 3,2 млн.руб.

За отчетный период выполнялись текущие ремонтные работы во всех зданиях (клубах) ЕГЦНК за счет средств городского бюджета и внебюджетных средств.

МБУ «Ейский историко-краеведческий музей им. В.В.Самсонова» - один из старейших музеев Краснодарского края.

В 2014 году  музей посетило более 111 тысяч человек.  Было подготовлено и экспонировано 43 выставки. 

Внебюджетные доходы учреждения за 2014 год составили 1,7 млн.рублей.

За счет бюджетных средств выполнен ремонт кровли, внутренних помещений головного музея.

За счет собственных средств музея начата замена оконных блоков.

МБУ «Централизованная библиотечная система»

В  состав учреждения  входит  восемь библиотек. Их услугами пользуются 23 610 человек.

Работниками библиотек проведено 486 массовых мероприятий,  которые посетили 14 834 человека.

По итогам отчетного периода библиотечный фонд составил 353 518 экземпляров, оформлена подписка на периодические издания газет и журналов на сумму 201,4 тысячи рублей.

С целью увековечения имени почетного гражданина города Ейска Евгения Александровича Котенко, в связи с 85-летием со дня его рождения, (6 марта 2015 года) принято решение присвоить центральной библиотеке его имя.

  МБУ «Комплексный центр социального обслуживания молодежи»

В городе 17 клубов по месту жительства различной направленности, работают 38 секций, которые посещают более 2 тыс. ребят.

Кроме того, городским комплексным центром молодежи в летний период была организована работа 22-х молодежных дворовых площадок с привлечением 896 детей и подростков, проводились многодневные и однодневные походы с участием 122 человек.

Профилактическими мероприятиями было охвачено 1513 человек.

В преддверие празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне в 2014 году по инициативе Ейского историко-краеведческого музея и комплексного центра молодежи стартовала акция «Город помнит своих героев», в рамках которой планируется установить 25 мемориальных памятных досок на домах, где жили Герои Советского Союза - участники великой Отечественной войны. На сегодняшний день установлено 6 досок.

В течение 2014 года Ейским историко-краеведческим музеем совместно с городским Советом ветеранов и редакциями газет «Совет Приазовья» и «Пульс недели» проводилась работа по уточнению списков Ейчан, погибших в годы Великой Отечественной войны, для увековечения их имен на мемориальных плитах Площади Революции.

ГО и ЧС

Прошлый год был богат на чрезвычайные ситуации, зимой они были связаны со снежной обстановкой, а 24 сентября 2014 года в городе Ейске был объявлен режим чрезвычайной ситуации.

В границы зоны чрезвычайной ситуации попали 470 жилых домов. Жертв от подтопления не было. Специальными комиссиями произведено обследование  532 домовладений (1505 граждан), в том числе 444 дома (1289 граждан), попавших в зону затопления и 88 жилых помещений, не вошедших в зону  затопления. Было выявлено 6 жилых домов с признаками аварийности, в которых проживает семь семей, и 185 жилых домов, подлежащих капитальному ремонту.

Ввиду возникшей чрезвычайной ситуации проблемам ГО и ЧС уделялось особое внимание. Для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения города администрацией Ейска проводились мероприятия по обеспечению:

- предупреждения и ликвидации последствий при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

- деятельности в области гражданской обороны;

-  безопасности людей на водных объектах;

-  первичных мер пожарной безопасности;

- обучения населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера.

Принято 19 постановлений и 18 распоряжений администрации Ейского городского поселения Ейского района по вопросам гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций.  

В течение прошедшего года городское звено дежурных сил по предупреждению и ликвидации ЧС (ТП РСЧС) переводилось в режим функционирования «Повышенная готовность» 6 раз, в режим «Чрезвычайной ситуации» - 1 раз.

Из резервного фонда бюджета города на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации было выделено 709,9 тыс. руб.

С целью  обеспечения безопасности населения и предупреждения чрезвычайных ситуация за счёт средств городского бюджета были приобретены материальные запасы и оборудование (переносные электростанции, спасательные круги, бензопила, электростанция бензиновая, противогазы), также были приобретены и установлены электросирены. Приобретён резервный источник электропитания (электрогенератор). Общая сумма израсходованных средств бюджета на данные цели составила 832,5 тыс. руб.

В прошедшем году в Службу спасения поступило более  14000 обращений граждан, совершено 1345 выездов для оказания помощи населению, в том числе 38 раз на дорожно-транспортные происшествия, 78 раз на пожары, 117 раз на аварийно-спасательные работы, спасено 166 человек.

За отчетный период в городе проведено 5 тактико-специальных учений, 2 штабные тренировки и 1 командно-штабное учение.

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

За 2014 год в администрацию города Ейска поступило 1 713 обращений граждан, по телефону горячей линии принято 815 устных обращений.

По поручению администрации муниципального образования Ейский район рассмотрено 326 обращений, поступивших из администрации Краснодарского края.

Главой города и его заместителями в 2014 году согласно утвержденному графику проведен прием 85 граждан, что на 17% меньше, чем в 2013 году, при этом на приеме у главы побывало 64 человека.

Положительные результаты и отзывы имеет практика выездного приема с заявителями на место проживания либо на конкретную территорию, требующую осмотра.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК

Пристальное внимание уделяется вопросам поддержания общественного порядка на территории Ейского городского поселения.

Существенную помощь сотрудникам правоохранительных органов в поддержании общественного порядка оказывают ДНД, казачьи дружины, территориальное общественное самоуправление. В городе работает 35 добровольных народных дружин общей численностью 290 человек.

В 2014 году на территории поселения активно работали 3 казачьих общества.

Администрацией города были организованы мероприятия по профилактике «детского» закона с участием рядовых граждан города. Проведено 730 рейдов с участием 3 237 человек, выявлено 280 подростков, нарушивших требования «детского» закона, что на 38,2% ниже уровня 2013 года.

Территориальное общественное самоуправление

На территории города действует 98 органов территориального общественного самоуправления, которые являются центрами социальной активности и инициативы на местах. ТОСы очень помогали нам при ЧС.

За отчетный период органами ТОС было выдано  более 1500 справок о составе семьи, около 800 характеристик и 650 прочих справок. 

С 2007 года активное участие принимается в смотрах-конкурсах на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления».

В 2014 году победителем городского конкурса стал ТОС № 92, председатель - БилЮнене Надежда Кирилловна.

В заключение отчета хочу выразить слова искренней благодарности, прежде всего, администрации Краснодарского края за финансовую поддержку, администрации муниципального образования Ейский район, депутатам городского и районного советов, руководителям предприятий и учреждений, средств массовой информации, общественных организаций и всем жителям за совместную плодотворную работу.

Благодарю за внимание!