Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора)

ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ

выполнения отделом торговли и курортов администрации Ейского городского поселения Ейского района отдельных государственных полномочий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за
плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора, расположенными на территории Ейского городского поселения Ейского района за 2023 год

Территория Ейского городского поселения Ейского района с 1 января 2020 года присоединилась к территориям, на которых проводится эксперимент по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма.

Субъектами, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю (надзору), являются операторы курортного сбора – юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания.

Специалистами отдела торговли и курортов администрации Ейского городского поселения Ейского района на постоянной основе проводится информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся операторами курортного сбора, по вопросам соблюдения обязательных требований Федерального закона от 29 июля  2017 года № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры», Закона Красно­дарского края от 27 ноября 2017 года № 3690-КЗ «О введении курортного сбора на территории Краснодарского края и внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об административных правонарушениях», нормативных правовых актов Краснодарского края посредством проведения консультационно-разъяснительной работы  (рабочие встречи, личный прием, телефонная связь, интервью в СМИ), а также размещения информационных сообщений на официальном сайте администрации Ейского городского поселения Ейского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В рамках указанных мероприятий проводилась работа по разъяснению вопросов по взиманию и исчислению курортного сбора, изменениях в законодательстве, связанных с проведением эксперимента.

          Постановлением администрации Ейского городского поселения Ейского района от 7 декабря 2022 года № 1290 утверждена Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора, расположенными на территории Ейского городского поселения Ейского района, в области реализации эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, вос­становления и развития курортов, формирования единого туристского простран­ства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма на территории Краснодарского края на 2023 год.

 В соответствии с Актом о количестве составленных протоколов об административном правонарушении в отношении операторов курортного сбора Ейского городского поселения Ейского района от 1 сентября 2022 года план проведения плановых проверок на 2023 год в Ейскую межрайонную прокуратуру не формировался, так как операторы курортного сбора относятся к категории низкого риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соответственно плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2023 году не проводились.

В соответствии с постановлением администрации Ейского городского поселения Ейского района от 29 марта 2021 года № 228 «Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с операторами курортного сбора и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с операторами курортного сбора при осуществлении должностными лицами администрации Ейского городского поселения Ейского района регионального государственного контроля (надзора) на территории Ейского городского поселения Ейского района» 10 января 2023 года главой Ейского городского поселения Ейского района заданием № 1 утверждено проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с операторами курортного сбора в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора), которые выполнялись в период с 10 января 2023 года по 31 декабря 2023 года.

 В 2023 году в результате проведенных профилактических мероприятий в реестр операторов курортного сбора включены 8 хозяйствующих субъектов (10 коллективных средств размещения). Работа с  потенциальными операторами курортного сбора по наполнению реестра операторов курортного сбора продолжается.

 За    период   2023   года   объявлены  8  предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора, а именно:

          2 предостережения о неисполнении плательщиками курортного сбора обязанности по уплате курортного сбора;

            2  предостережения о недопустимости нарушения оператором курортного 

сбора порядка и сроков исчисления и взимания курортного сбора;

            4 предостережения о недопустимости нарушения оператором курортного сбора установленных нормативными правовыми актами Краснодарского края порядка и (или) сроков представления отчета оператора курортного сбора и (или) сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора.                                                                             

             В 2023 году жалоб граждан на действия должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), в администрацию Ейского городского поселения Ейского района не поступало.