Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора)
ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ
выполнения отделом торговли и курортов администрации
Ейского городского поселения Ейского района отдельных
государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за исполнением операторами курортного сбора требований Федерального закона от 29 июля 2017 года № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», Закона Краснодарского края от 27 ноября 2017 года
№ 3690-КЗ «О введении курортного сбора на территории Краснодарского края и внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Краснодарском крае в 2021 году
Территория Ейского городского поселения Ейского района с 1 января 2020 года присоединилась к территориям, на которых проводится эксперимент по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма.
Субъектами, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю (надзору), являются операторы курортного сбора – юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания.
Специалистами отдела торговли и курортов администрации Ейского городского поселения Ейского района на постоянной основе проводится информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся операторами курортного сбора, по вопросам соблюдения обязательных требований Федерального закона от 29 июля 2017 года № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», нормативных правовых актов Краснодарского края посредством проведения разъяснительной работы (рабочие встречи, личный прием, телефонная связь), а также размещения информационных сообщений на официальном сайте администрации Ейского городского поселения Ейского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В рамках указанных мероприятий проводилась работа по разъяснению вопросов по взиманию и исчислению курортного сбора, а также информированию об изменениях в законодательстве, связанных с проведением эксперимента.
Плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 году не проводилось.
В 2021 году в результате мониторинговых мероприятий, направленных на пополнение реестра операторов курортного сбора, было организовано и проведено 4 рабочих встреч с представителями 48 коллективных средств размещения. Работа с потенциальными операторами курортного сбора продолжается.
За период 2021 года специалистами отдела торговли и курортов администрации Ейского городского поселения Ейского района составлены 8 административных протоколов:
6 протоколов об административном правонарушении, предусмотренным ст. 9(1).5 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», а именно: непредставление в министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края отчета оператора курортного сбора в срок, установленный п. 2.1. Порядка представления операторами курортного сбора отчета оператора курортного сбора, утвержденный приказом министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 25 мая 2018 года № 102;
2 протокола об административном правонарушении, предусмотренным ст. 9(1).5 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», а именно: непредставление в министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора.
Постановлениями по делу об административном правонарушении в отношении:
4 операторов курортного сбора назначены административные наказания в виде предупреждения;
2 операторов курортного сбора подвергнуты административному взысканию в виде штрафа;
2 операторов курортного сбора производства по делам об административных правонарушениях прекращены.
В 2021 году жалоб граждан на действия должностных лиц отдела торговли и курортов администрации Ейского городского поселения Ейского района, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), в администрацию Ейского городского поселения, не поступало.